Прокуратурой Репьевского района проанализировано состояние законности при выявлении, раскрытии, расследовании и судебном рассмотрении уголовных дел о преступлениях экономической направленности в 2018 году и за 4 месяца 2019 года в сравнении с АППГ. В результате установлено следующее.

В 2018 (2017) году в СГ ОМВД района поступило 2 (1) сообщения о преступлениях анализируемой категории, по которым возбуждены 2 (1) уголовных дела по ст. 186 (159.2) УК РФ.

За 4 месяца 2019 года (АППГ) в СГ ОМВД района поступило 1 (0) сообщение о преступлении, по которому возбуждено 1 (0) уголовное дело по ст. 186 УК РФ.

В 2018 (2017) году в ГД ОМВД района поступило 2 (3) сообщения, по которым возбуждено 1 (2) уголовное дело по ст. 291.2 УК РФ, принято 1 (1) решение об отказе в возбуждении уголовного дела. За 4 месяца 2019 года и АППГ такие сообщения в ГД ОМВД района не поступали.

В 2018 (2017) году в Острогожский МСО СУ СК РФ по Воронежской области (далее – Острогожский МСО) поступило 0 (8) сообщений о преступлениях, по которым вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовных дел. Решения о возбуждении уголовных дел не принимались.

За 4 месяца 2019 года (АППГ) в Острогожский МСО поступило 1 (0) сообщение о преступлении, по которому возбуждено 1 (0) уголовное дело по ст. 291 УК РФ. Решения об отказе в возбуждении уголовных дел не принимались.

Постановления об отказе в возбуждении уголовных дел неоднократно отменялись по одному материалу, находящемуся в производстве ГД ОМВД района, в том числе в 2018 (2017) году – 13 (4), за 4 месяца 2019 года (АППГ) – 3 (4).

Кроме того, отменены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по материалам Острогожского МСО: в 2018 (2017) году – 2 (2), за 4 месяца 2019 года (АППГ) – 0 (0).

Фактов возбуждения уголовных дел экономической направленности при очевидном отсутствии к тому оснований, а также носящих явно заказной характер, не выявлялось.

В 2018 (2017) году СГ ОМВД района принято 2 (2) решения о приостановлении расследования по уголовным делам о преступлениях исследуемого вида по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 208 УПК РФ (п. 4 ч. 1 ст. 208 УПК РФ), которые прокурором и руководителем следственного органа не отменялись.

За 4 месяца 2019 года (АППГ) уголовные дела экономической направленности не приостанавливались, такие решения не отменялись.

Уголовные дела данной категории в исследуемые периоды не прекращались, такие решения не отменялись.

В 2018 (2017) году окончено составлением обвинительного акта (заключения) 1 (3) уголовное дело, в том числе 1 (2) – ГД ОМВД района, 0 (1) – СГ ОМВД района. Кроме того, в 2017 году СГ ОМВД района направлено в суд 1 уголовное дело по ст. 201 УК РФ для назначения меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

За 4 месяца 2019 года (АППГ) Острогожским МСО окончено 1 (0) уголовное дело по ст. 291 УК РФ составлением обвинительного заключения.

Все вышеперечисленные уголовные дела с обвинительными заключениями (актами) направлены прокурором района в суд.

Только по уголовным делам, находившимся в производстве СГ ОМВД района в 2017 году, был причинен материальный ущерб в общем размере 433 тыс. руб., который возмещен в ходе предварительного следствия.

Уголовные дела в порядке ст.ст. 221 и 226 УПК РФ прокурором района не возвращались.

Уголовные дела судом в порядке статьи 237 УПК РФ прокурору района не возвращались.

Недостатки при расследовании уголовных дел о таких преступлениях в 2018 году и за 4 месяца 2019 года не выявлялись, поэтому меры прокурорского реагирования не принимались.

За 4 месяца 2019 года в сравнении с АППГ произошел рост зарегистрированных преступлений экономической направленности – с 0 до 2 или на 100%. В 2018 году число таких преступлений осталось на прежнем уровне – 3. При этом формирование экономической преступности в большей мере происходит за счет выявления преступлений, предусмотренных ст. 186 УК РФ, которые затем остаются нераскрытыми. Так, в 2018 году зарегистрировано 2 подобных преступления, в текущем году – 1.

Раскрываемость данной категории преступлений в 2018 (2017) году составила 33,3% (100%), за 4 месяца 2019 года – фактически 100%, однако реально – также 50%, так как преступление, предусмотренное ст. 186 УК РФ, по которому в настоящее время расследуется уголовное дело, не раскрыто.

В 2017-2019 годах отсутствовала практика выявления таких преступлений экономической направленности, как кража, незаконное предпринимательство, преступлений, связанных с легализацией (отмыванием) денежных средств и имущества, приобретенного преступным путем, с неправомерными действиями при банкротстве, налоговых преступлений.

Надлежащие меры, направленные на предупреждение, выявление и раскрытие деятельности преступных групп в сфере экономики в 2017-2019 годах, не принимались, их деятельность не пресекалась.

По-прежнему отсутствует целенаправленная работа по противодействию коррупции, в первую очередь хищениям бюджетных денежных средств, которыми причиняется ущерб государству. В 2017-2019 годах не выявлено ни одного преступления, предусмотренного ст. 290 УК РФ.

При этом отсутствует целенаправленная оперативно-розыскная работа по противодействию преступлениям в сфере незаконного оборота алкогольной продукции. В 2017-2019 годах не выявлено ни одного преступления, предусмотренного ст. 238 УК РФ. Преступления данной категории, представляющие повышенную общественную опасность, связанные с торговлей фальсифицированной алкогольной продукцией, в том числе в крупных масштабах, группой лиц, не выявлялись в течение нескольких последних лет.

Все направленные в суд уголовные дела рассмотрены, в том числе:

- в 2017 году – 4, по одному из них назначен судебный штраф, 1 прекращено в связи с примирением сторон, по 1 назначено наказание в виде штрафа, по 1 – в виде лишения свободы,

- в 2018 году – 2, по которым назначено наказание в виде штрафа,

- за 4 месяца 2019 года (АППГ) – 1 (1), по ним назначено наказание в виде штрафа.

Оправдательные приговоры и постановления о прекращении уголовных дел по реабилитирующим основаниям не выносились.

С целью повышения эффективности деятельности в рассматриваемой сфере данный вопрос 07.06.2019 рассмотрен на координационном совещании руководителей правоохранительных органов района, по итогам которого выработаны конкретные меры по активизации борьбы с экономической преступностью.

Прокурор Репьевского района

старший советник юстиции                                                                А.Е. Рогатнев